Qual a diferença entre PGR para obras e PGR para indústria? – segurança do trabalho

07/06/2024
08:29

O que é PGR?

PGR, ou Programa de Gerenciamento de Riscos, é uma abordagem fundamental em segurança do trabalho, onde se identificam, avaliam e controlam os riscos presentes em um ambiente de trabalho. A diferença entre um PGR para obras e um PGR para indústria geralmente reside nas especificidades dos riscos e nas práticas de segurança necessárias em cada ambiente.

PGR para Obras: Este tipo de PGR é especialmente focado em ambientes de construção civil. Nele, os riscos podem incluir quedas de altura, soterramentos, choques elétricos, uso de equipamentos pesados, entre outros. O PGR para obras geralmente inclui planos de prevenção de acidentes, treinamentos específicos para os trabalhadores da construção civil, procedimentos de emergência e medidas para garantir a segurança dos trabalhadores e da comunidade circundante.

PGR para Indústria: Este tipo de PGR é mais abrangente e pode ser aplicado em diversos tipos de indústrias, como manufatura, produção de energia, química, entre outras. Os riscos em ambientes industriais podem variar amplamente, desde exposição a produtos químicos perigosos até acidentes com máquinas e equipamentos. O PGR para indústria é personalizado para abordar os riscos específicos de cada local de trabalho, muitas vezes incluindo análises de risco detalhadas, procedimentos de segurança operacional, treinamentos em segurança específicos para as operações da indústria e planos de resposta a emergências.

Embora ambos os tipos de PGR tenham o mesmo objetivo geral de garantir a segurança dos trabalhadores e prevenir acidentes, suas abordagens e focos específicos podem diferir de acordo com as características únicas dos ambientes de trabalho em questão.

Detalhe de cada um deles

Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) para Obras:

Identificação de Riscos Específicos da Construção Civil: Este PGR foca na identificação dos riscos únicos associados à construção civil, como quedas de altura, soterramentos, riscos elétricos, trabalhos em espaços confinados, movimentação de cargas, entre outros.
Planos de Prevenção de Acidentes: São desenvolvidos planos detalhados para prevenir acidentes específicos da construção civil, como queda de objetos, quedas de altura, acidentes com máquinas e equipamentos, entre outros. Esses planos incluem medidas preventivas, procedimentos operacionais seguros e uso adequado de equipamentos de proteção individual (EPIs) e coletiva (EPCs).
Treinamentos Específicos para Trabalhadores da Construção Civil: Os trabalhadores recebem treinamentos específicos sobre os riscos presentes em ambientes de construção civil e sobre as medidas de segurança necessárias para prevenir acidentes. Isso inclui treinamentos sobre o uso correto de EPIs, procedimentos de segurança durante o trabalho em altura, manuseio seguro de materiais e equipamentos, entre outros.
Procedimentos de Emergência: São estabelecidos procedimentos de emergência para lidar com situações como quedas de altura, soterramentos, incêndios, vazamentos de produtos químicos, entre outros. Os trabalhadores são treinados para agir rapidamente e eficazmente em caso de emergência, garantindo a segurança de todos no local.

Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) para Indústria:

Análise Detalhada de Riscos: Este PGR envolve uma análise detalhada dos riscos específicos presentes no ambiente industrial, incluindo riscos relacionados a processos químicos, operações de máquinas, manuseio de materiais perigosos, entre outros. Essa análise é essencial para identificar áreas de melhoria na segurança do local de trabalho.
Procedimentos de Segurança Operacional: São desenvolvidos procedimentos operacionais seguros para todas as atividades realizadas na indústria, incluindo procedimentos para iniciar e encerrar equipamentos, procedimentos de bloqueio e etiquetagem (lockout/tagout), procedimentos de manutenção preventiva, entre outros.
Treinamentos Específicos para as Operações da Indústria: Os trabalhadores recebem treinamentos específicos sobre os riscos associados às operações realizadas na indústria, bem como sobre as medidas de segurança necessárias para prevenir acidentes. Isso pode incluir treinamentos sobre manuseio seguro de produtos químicos, operação segura de máquinas e equipamentos, procedimentos de emergência, entre outros.
Planos de Resposta a Emergências: São estabelecidos planos de resposta a emergências para lidar com situações como vazamentos de produtos químicos, incêndios, falhas de equipamentos, entre outros. Esses planos incluem procedimentos para evacuação segura, combate a incêndios, contenção de vazamentos e acionamento de serviços de emergência.

Em resumo, enquanto o PGR para obras se concentra nos riscos específicos da construção civil e nas medidas de segurança necessárias para prevenir acidentes nesse ambiente, o PGR para indústria aborda os riscos associados às operações industriais em geral e desenvolve medidas de segurança operacional para prevenir acidentes e garantir um ambiente de trabalho seguro.

Como é feito o PGR para obras (NR 18) e o PGR para indústria

PGR para Obras (conforme NR 18 – Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção):

Identificação dos Riscos: A primeira etapa é identificar todos os riscos presentes no local de trabalho, como quedas de altura, soterramentos, riscos elétricos, trabalhos em espaços confinados, entre outros, conforme exigido pela NR 18.
Avaliação dos Riscos: Após a identificação dos riscos, é feita uma avaliação detalhada de cada um deles para determinar sua gravidade e probabilidade de ocorrência. Isso permite priorizar os riscos mais críticos e concentrar esforços nas medidas de controle mais eficazes.
Desenvolvimento de Medidas de Controle: Com base na avaliação dos riscos, são desenvolvidas medidas de controle para prevenir ou mitigar os riscos identificados. Isso pode incluir o uso de equipamentos de proteção coletiva e individual, implementação de barreiras de segurança, adoção de práticas de trabalho seguro e treinamento dos trabalhadores.
Elaboração do Plano de Gerenciamento de Riscos: Com as medidas de controle definidas, é elaborado o Plano de Gerenciamento de Riscos, que documenta todas as informações relacionadas aos riscos identificados, às medidas de controle adotadas e aos procedimentos de emergência a serem seguidos.
Implementação e Monitoramento: O PGR é então implementado no local de trabalho, e sua eficácia é monitorada continuamente para garantir que as medidas de controle estejam sendo seguidas adequadamente e que quaisquer novos riscos sejam identificados e tratados de acordo.

PGR para Indústria:

Análise de Riscos Específicos: Assim como no PGR para obras, a primeira etapa é realizar uma análise detalhada dos riscos presentes no ambiente industrial, levando em consideração as operações realizadas, os processos químicos envolvidos, os equipamentos utilizados, entre outros.
Desenvolvimento de Procedimentos de Segurança Operacional: Com base na análise de riscos, são desenvolvidos procedimentos de segurança operacional para todas as atividades realizadas na indústria. Isso inclui procedimentos para iniciar e encerrar equipamentos, procedimentos de bloqueio e etiquetagem, procedimentos de manutenção preventiva, entre outros.
Treinamento dos Trabalhadores: Os trabalhadores recebem treinamentos específicos sobre os riscos associados às operações da indústria e sobre as medidas de segurança necessárias para prevenir acidentes. Isso pode incluir treinamentos sobre manuseio seguro de produtos químicos, operação segura de máquinas e equipamentos, procedimentos de emergência, entre outros.
Elaboração de Planos de Resposta a Emergências: São estabelecidos planos de resposta a emergências para lidar com situações como vazamentos de produtos químicos, incêndios, falhas de equipamentos, entre outros. Esses planos incluem procedimentos para evacuação segura, combate a incêndios, contenção de vazamentos e acionamento de serviços de emergência.

Tanto para obras quanto para indústria, é essencial que o PGR seja desenvolvido de forma participativa, envolvendo trabalhadores, empregadores, especialistas em segurança do trabalho e demais partes interessadas, para garantir que todas as questões relevantes sejam consideradas e que as medidas de controle sejam eficazes na prevenção de acidentes e doenças ocupacionais.

Quais são as etapas para fazer cada um deles, exemplos

Vou detalhar as etapas para elaborar tanto o PGR para obras conforme a NR 18 quanto o PGR para a indústria, destacando exemplos específicos para cada um:

PGR para Obras (conforme NR 18):

Identificação dos Riscos:

Exemplo: Em uma obra de construção de edifício, são identificados riscos como quedas de altura devido à falta de guarda-corpos em locais elevados, risco de soterramento em valas de fundação, e risco elétrico devido à proximidade de cabos energizados.

Avaliação dos Riscos:

Exemplo: Para o risco de quedas de altura, é feita uma avaliação da altura das áreas de trabalho e da frequência de acesso a essas áreas. Determina-se que a instalação de guarda-corpos é a medida de controle mais adequada.

Desenvolvimento de Medidas de Controle:

Exemplo: Com base na avaliação, decide-se instalar guarda-corpos em todas as áreas elevadas de trabalho. Além disso, são definidos procedimentos para o uso de equipamentos de proteção individual, como cintos de segurança.

Elaboração do Plano de Gerenciamento de Riscos:

Exemplo: O PGR inclui um cronograma para a instalação dos guarda-corpos, especificações técnicas dos materiais a serem utilizados, procedimentos de inspeção dos equipamentos de segurança e um plano de treinamento para os trabalhadores.

Implementação e Monitoramento:

Exemplo: Os guarda-corpos são instalados conforme o cronograma estabelecido, e os trabalhadores são treinados para usar os EPIs corretamente. Inspeções regulares são realizadas para garantir que as medidas de controle estejam sendo seguidas adequadamente.

PGR para Indústria:

Análise de Riscos Específicos:

Exemplo: Em uma indústria química, são identificados riscos como vazamentos de produtos químicos, exposição a substâncias tóxicas e riscos de incêndio devido à presença de materiais inflamáveis.

Desenvolvimento de Procedimentos de Segurança Operacional:

Exemplo: Com base na análise de riscos, são desenvolvidos procedimentos para o manuseio seguro de produtos químicos, incluindo o uso de EPIs adequados, procedimentos para identificação e contenção de vazamentos e procedimentos de limpeza de derramamentos.

Treinamento dos Trabalhadores:

Exemplo: Os trabalhadores recebem treinamento sobre os procedimentos de segurança operacional, incluindo o uso correto de equipamentos de proteção respiratória, procedimentos de evacuação em caso de vazamento de produtos químicos e procedimentos de primeiros socorros em caso de exposição a substâncias tóxicas.

Elaboração de Planos de Resposta a Emergências:

Exemplo: São estabelecidos planos de resposta a emergências que incluem procedimentos para evacuação segura em caso de incêndio, procedimentos para contenção de vazamentos de produtos químicos e procedimentos para acionamento de serviços de emergência.

Implementação e Monitoramento:

Exemplo: Os procedimentos de segurança operacional são implementados no local de trabalho, e sua eficácia é monitorada por meio de inspeções regulares, revisões de procedimentos e treinamentos periódicos. Os planos de resposta a emergências são revisados e atualizados conforme necessário para garantir sua eficácia em situações reais.

O que eu preciso para a elaboração deles

Para elaborar um Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR), tanto para obras conforme a NR 18 quanto para indústria em geral, você precisará de alguns recursos e informações importantes. Aqui está uma lista dos principais itens que você precisará:

Conhecimento da Legislação Pertinente: Para o PGR para obras, é essencial entender os requisitos da NR 18, que trata das condições e meio ambiente de trabalho na indústria da construção. Para o PGR para indústria, é necessário conhecer as normas regulamentadoras específicas para o setor industrial, como a NR 9 (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais) e a NR 20 (Segurança e Saúde no Trabalho com Inflamáveis e Combustíveis), entre outras.
Análise de Riscos: É fundamental realizar uma análise detalhada dos riscos presentes no ambiente de trabalho. Isso pode envolver a identificação de perigos físicos, químicos, biológicos, ergonômicos e de acidentes, dependendo do tipo de atividade realizada.
Recursos Humanos Qualificados: Você precisará de profissionais qualificados em segurança do trabalho para ajudar na identificação e avaliação de riscos, desenvolvimento de medidas de controle e elaboração do PGR. Isso pode incluir técnicos em segurança do trabalho, engenheiros de segurança, médicos do trabalho, entre outros.
Documentação e Registro: É importante manter registros detalhados de todas as etapas do processo de elaboração do PGR, incluindo documentos de análise de riscos, planos de controle de riscos, procedimentos operacionais, registros de treinamento, entre outros.
Colaboração e Participação dos Trabalhadores: Os trabalhadores são uma fonte valiosa de informações sobre os riscos presentes no local de trabalho e devem ser envolvidos no processo de elaboração do PGR. Isso pode incluir a realização de entrevistas, grupos focais e avaliações de segurança participativas.
Recursos Financeiros e Materiais: Você precisará de recursos financeiros para implementar as medidas de controle de riscos identificadas no PGR, como compra de equipamentos de proteção, treinamento de trabalhadores e investimentos em infraestrutura.
Comprometimento da Alta Administração: É essencial que a alta administração da empresa esteja comprometida com a segurança do trabalho e apoie o desenvolvimento e implementação do PGR. Isso inclui fornecer recursos financeiros, tempo e apoio para garantir o sucesso do programa.

Com esses recursos e informações em mãos, você estará bem preparado para elaborar um PGR abrangente e eficaz para sua obra ou indústria, visando garantir um ambiente de trabalho seguro e saudável para todos os envolvidos.

Como é feito a atualização deles?

A atualização do Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) é uma etapa crucial para garantir sua eficácia contínua e adequação às mudanças nas condições de trabalho, legislação e conhecimento técnico. Aqui estão os passos geralmente envolvidos na atualização do PGR:

Revisão da Legislação e Normas Aplicáveis: O primeiro passo é revisar a legislação e as normas relevantes para garantir que o PGR esteja em conformidade com os requisitos regulatórios atualizados. Isso inclui verificar se houve alterações nas normas regulamentadoras, leis trabalhistas ou outras regulamentações aplicáveis desde a última atualização do PGR.
Reavaliação dos Riscos: É importante revisar e reavaliar os riscos presentes no ambiente de trabalho para identificar quaisquer mudanças ou novos riscos que possam ter surgido desde a última atualização do PGR. Isso pode envolver a realização de uma nova análise de riscos e a avaliação da eficácia das medidas de controle existentes.
Avaliação da Efetividade das Medidas de Controle: Uma vez identificados os riscos atualizados, é necessário avaliar a efetividade das medidas de controle existentes para garantir que continuem sendo adequadas e eficazes na prevenção de acidentes e doenças ocupacionais. Se necessário, novas medidas de controle devem ser desenvolvidas e implementadas.
Atualização da Documentação: Todas as mudanças e atualizações feitas no PGR devem ser devidamente documentadas. Isso inclui revisar e atualizar todos os documentos relacionados ao PGR, como procedimentos operacionais, planos de emergência, registros de treinamento, entre outros.
Comunicação e Treinamento: É essencial comunicar as atualizações do PGR a todos os trabalhadores envolvidos e fornecer treinamento adequado sobre as mudanças implementadas. Isso pode incluir sessões de treinamento, reuniões informativas, distribuição de materiais impressos ou eletrônicos, entre outros métodos de comunicação.
Monitoramento e Revisão Contínua: Após a atualização do PGR, é importante monitorar sua implementação e eficácia continuamente. Isso pode incluir a realização de inspeções regulares, revisões periódicas do programa e análise de incidentes e acidentes para identificar áreas de melhoria adicionais.
Revisões Periódicas: O PGR deve ser revisado e atualizado periodicamente, conforme necessário, para garantir que continue sendo relevante e eficaz ao longo do tempo. Recomenda-se que o PGR seja revisado pelo menos uma vez por ano ou sempre que ocorrerem mudanças significativas nas condições de trabalho ou na legislação aplicável.

Ao seguir esses passos, você pode garantir que o PGR permaneça atualizado e eficaz na prevenção de acidentes e promoção de um ambiente de trabalho seguro e saudável.

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